第十四卷：外储说右下第三十五
赏罚共，则禁令不行。何以明之？以造父、於期。子罕为出彘，田恒为
圃池，故宋君、简公弑。患在王良、造父之共车，田连、成窍之共琴也。
二
治强生于法，弱乱生于阿，君明于此，则正赏罚而非仁下也。爵禄生于
功，诛罚生于罪，臣明于此，则尽死力而非忠君也。君通于不仁，臣通于不
忠，则可以王矣。昭襄知主情，而不发五苑；田鲔知臣情，故教田章；而公
仪辞鱼。
三
明主者，鉴于外也，而外事不得不成，故苏代非齐王。人主鉴于上也，
而居者不适不显，故潘寿言禹情。人主无所觉悟，方吾知之，故恐同衣于族，
而况借于权乎！吴章知之，故说以佯，而况借于诚乎！赵王恶虎目而壅。明
主之道，如周行人之却卫侯也。
四
人主者，守法责成以立功者也。闻有吏虽乱而有独善之民，不闻有乱民
而有独治之吏，故明主治吏不治民。说在摇木之本与引网之纲。故失火之啬
夫，不可不论也。救火者，吏操壶走火，则一人之用也；操鞭使人，则役万
夫。故所遇术者，如造父之遇惊马，牵马推车则不能进，代御执辔持策则马
咸骛矣。是以说在椎锻平夷，榜檠矫直。不然，败在淖齿用齐戮闵王，李兑
用赵饿主父也。
五
因事之理，则不劳而成。故兹郑之踞辕而歌以上高梁也。其患在赵简主
税吏请轻重；薄疑之言“国中饱”，简主喜而府库虚，百姓饿而奸吏富也。
故桓公巡民而管仲省腐财怨女。不然，则在延陵乘马不得进，造父过之而为
之泣也。
右经
一
造父御四马，驰骤周旋而恣欲于马。恣欲于马者，擅辔■之制也。然马
惊于出彘，而造父不能禁制者，非辔■之严不足也，威分于出彘也。王子於
期为驸驾，辔■不用而择欲于马，擅刍水之利也。然马过于圃池而驸马（顾
广圻曰“马”当作“驾”）败者，非刍水之利不足也，德分于圃池也。故王
良、造父，天下之善御者也，然而使王良操左革而叱咤之，使造父操右革而
鞭笞之，马不能行十里，共故也。田连、成窍，天下善鼓琴者也，然而田连
鼓上、成窍■下而不能成曲，亦共故也。夫以王良、造父之巧，共辔而御不
能使马，人主安能与其臣共权以为治？以田连、成窍之巧，共琴而不能成曲，
人主又安能与其臣共势以成功乎？
一曰：造父为齐王驸驾，渴马服成，效驾圃中。渴马见圃池，去车走池，
驾败。王子於期为赵简主取道争千里之表，其始发也，彘伏沟中。王子於期
齐辔■而进之，彘突出于沟中，马惊，驾败。
司城子罕谓宋君曰：“庆赏赐与，民之所喜也，君自行之；杀戮诛罚，
民之所恶也，臣请当之。”宋君曰：“诺。”于是出威令，诛大臣，君曰：
“问子罕也。”于是大臣畏之，细民归之。处期年，子罕杀宋君而夺政。故
子罕为出彘以夺其君国。
“问子罕也。”于是大臣畏之，细民归之。处期年，子罕杀宋君而夺政。故
子罕为出彘以夺其君国。
一曰：造父为齐王驸驾，以渴服马，百日而服成。服成，请效驾齐王，
王曰：“效驾于圃中。”造父驱车入圃，马见圃池而走，造父不能禁。造父
以渴服马久矣，今马见池，駻而走，虽造父不能治。今简公之法禁其众久矣，
而田成恒利之，是田成恒倾圃池而示渴民也。
一曰：王子於期为宋君为千里之逐。已驾，察手吻文。且发矣，驱而前
之，轮中绳；引而却之，马掩迹。拊而发之，彘逸出于窦中。马退而却，■
不能进前也；马駻而走，辔不能止也。
一曰：司城子罕谓宋君曰：“庆赏赐予者，民之所好也，君自行之；诛
罚杀戮者，民之所恶也，臣请当之。”于是戮细民而诛大臣，君曰：“与子
罕议之。”居期年，民知杀生之命制于子罕也，故一国归焉。故子罕劫宋君
而夺其政，法不能禁也。故曰：“子罕为出彘，而田成常为圃池也。”令王
良、造父共车，人操一边辔而入门闾，驾必败而道不至也。令田连、成窍共
琴，人抚一弦而挥，则音必败、曲不遂矣。
二
秦昭王有病，百姓里买牛而家为王祷。公孙述出见之，入贺王曰：“百
姓乃皆里买牛为王祷。”王使人问之，果有之。王曰：“訾之人二甲。夫非
令而擅祷者，是爱寡人也。夫爱寡人，寡人亦且改法而心与之相循者，是法
不立；法不立，乱亡之道也。不如人罚二甲而复与为治。”
一曰：秦襄王病，百姓为之祷；病愈，杀牛塞祷。郎中阎遏、公孙衍出
见之，曰：“非社腊之时也，奚自杀牛而祠社？”怪而问之。百姓曰：“人
主病，为之祷；今病愈，杀牛塞祷。”阎遏、公孙衍说，见王，拜贺曰：“过
尧、舜矣。”王惊曰：“何谓也？”对曰：“尧、舜，其民未至为之祷也。
今王病，而民以牛祷；病愈，杀牛塞祷。故臣窃以王为过尧、舜也。”王因
使人问之何里为之，訾其里正与伍老屯二甲。阎遏、公孙衍愧不敢言。居数
月，王饮酒酣乐，阎遏、公孙衍谓王曰：“前时臣窃以王为过尧、舜，非直
敢谀也。尧、舜病，且其民未至为之祷也；今王病而民以牛祷，病愈，杀牛
塞祷。今乃訾其里正与伍老屯二甲，臣窃怪之。”王曰：“子何故不知于此？
彼民之所以为我用者，非以吾爱之为我用者也，以吾势之为我用者也。吾释
势与民相收，若是，吾适不爱而民因不为我用也，故遂绝爱道也。”
秦大饥，应侯请曰：“五苑之草著：蔬菜、橡果、枣栗，足以活民，请
发之。”昭襄王曰：“吾秦法，使民有功而受赏，有罪而受诛。今发五苑之
蔬果者，使民有功与无功俱赏也。夫使民有功与无功俱赏者，此乱之道也。
夫发五苑而乱，不如弃枣蔬而治。”一曰：“令发五苑之蓏、蔬、枣、栗，
足以活民，是使民有功与无功互争取也。夫生而乱，不如死而治，大夫其释
之。”
田鲔教其子田章曰：“欲利而身，先利而君；欲富而家，先富而国。”
一曰：田鲔教其子田章曰：“主卖官爵，臣卖智力。故曰：自恃无恃人。”
公仪休相鲁而嗜鱼，一国尽争买鱼而献之，公仪子不受。其弟谏曰：“夫
子嗜鱼而不受者，何也？”对曰：“夫唯嗜鱼，故不受也。夫即受鱼，必有
下人之色；有下人之色，将枉于法；枉于法，则免于相。虽嗜鱼，此不必能
自给致我鱼，我又不能自给鱼。即无受鱼而不免于相，虽嗜鱼，我能长自给
自给致我鱼，我又不能自给鱼。即无受鱼而不免于相，虽嗜鱼，我能长自给
三
子之相燕，贵而主断。苏代为齐使燕，王问之曰：“齐王亦何如主也？”
对曰：“必不霸矣。”燕王曰：“何也？”对曰：“昔桓公之霸也，内事属
鲍叔，外事属管仲，桓公被发而御妇人，日游于市。今齐王不信其大臣。”
于是燕王因益大信子之。子之闻之，使人遗苏代金百镒，而听其所使之。
一曰：苏代为秦（陈奇猷曰“秦”当作“齐”）使燕，见无益子之，则
必不得事而还，贡赐又不出，于是见燕王，乃誉齐王。燕王曰：“齐王何若
是之贤也？则将必王乎？”苏代曰：“救亡不暇，安得王哉？”燕王曰：“何
也？”曰：“其任所爱不均。”燕王曰：“其亡何也？”曰：“昔者齐桓公
爱管仲，置以为仲父，内事理焉，外事断焉，举国而归之，故一匡天下，九
合诸侯。今齐任所爱不均，是以知其亡也。”燕王曰：“今吾任子之，天下
未之闻也。”于是明日张朝而听子之。
潘寿谓燕王曰：“王不如以国让子之。人所以谓尧贤者，以其让天下于
许由，许由必不受也，则是尧有让许由之名而实不失天下也。今王以国让子
之，子之必不受也，则是王有让子之之名而与尧同行也。”于是燕王因举国
而属之，子之大重。
一曰：潘寿，阚者，燕使人聘之。潘寿见燕王曰：“臣恐子之之如益也。”
王曰：“何益哉？”对曰：“古者禹死，将传天下于益，启之人因相与攻益
而立启。今王信爱子之，将传国子之，太子之人尽怀印，为子之之人无一人
在朝廷者。王不幸弃群臣，则子之亦益也。”王因收吏玺，自三百石以上皆
效之子之，子之大重。夫人主之所以镜照者，诸侯之士徒也，今诸侯之士徒
皆私门之党也。人主之所以自羽翼者，岩穴之士徒也，今岩穴之士徒皆私门
之舍人也。是何也？夺褫之资在子之也。故吴章曰：“人主不佯憎爱人。佯
爱人，不得复憎也；佯憎人，不得复爱也。”
一曰：燕王欲传国于子之也，问之潘寿，对曰：“禹爱益而任天下于益，
已而以启人为吏。及老，而以启为不足任天下，故传天下于益，而势重尽在
启也。已而启与友党攻益而夺之天下，是禹名传天下于益，而实令启自取之
也，此禹之不及尧、舜明矣。今王欲传之子之，而吏无非太子之人者也，是
名传之而实令太子自取之也。”燕王乃收玺，自三百石以上皆效之子之，子
之遂重。
方吾子曰：“吾闻之古礼：行不与同服者同车，不与同族者共家，而况
君人者乃借其权而外其势乎！”
吴章谓韩宣王曰：“人主不可佯爱人，一日不可复憎；不可以佯憎人，
一日不可复爱也。故佯憎佯爱之征见，则谀者因资而毁誉之。虽有明主，不
能复收，而况于以诚借人也！”
赵王游于圃中，左右以菟与虎而辍之，虎盼然环其眼。王曰：“可恶哉，
虎目也！”左右曰：“平阳君之目可恶过此。见此未有害也，见平阳君之目
如此者，则必死矣。”其明日，平阳君闻之，使人杀言者，而王不诛也。
卫君入朝于周，周行人问其号，对曰：“诸侯辟疆。”周行人却之曰：
“诸侯不得与天子同号。”卫君乃自更曰：“诸侯■。”而后内之。仲尼闻
之曰：“远哉禁逼！虚名不以借人，况实事乎？”
四
摇木者一一摄其叶，则劳而不遍；左右拊其本，而叶遍摇矣。临渊而摇
木，鸟惊而高，鱼恐而下。善张网者引其纲，不一一摄万目而后得。一一摄
万目而后得，则是劳而难；引其纲，而鱼已囊矣。故吏者，民之本、纲者也，
故圣人治吏不治民。
摇木者一一摄其叶，则劳而不遍；左右拊其本，而叶遍摇矣。临渊而摇
木，鸟惊而高，鱼恐而下。善张网者引其纲，不一一摄万目而后得。一一摄
万目而后得，则是劳而难；引其纲，而鱼已囊矣。故吏者，民之本、纲者也，
故圣人治吏不治民。
造父方耨，得有子父乘车过者，马惊而不行，其子下车牵马，父子推车，
请造父：“助我推车！”造父因收器，辍而寄载之，援其子之乘，乃始检辔
持■，未之用也，而马辔惊（陈奇猷曰“辔惊”当作“咸骛”）矣。使造父
而不能御，虽尽力劳身助之推车，马犹不肯行也。今（“今”《集解》误为
“令”，据乾道本改正）使身佚，且寄载，有德于人者，有术而御之也。故
国者，君之车也；势者，君之马也。无术以御之，身虽劳，犹不免乱；有术
以御之，身处佚乐之地，又致帝王之功也。
椎锻者，所以平不夷也；榜檠者，所以矫不直也。圣人之为法也，所以
平不夷、矫不直也。
淖齿之用齐也，擢闵王之筋；李兑之用赵也，饿杀主父。此二君者，皆
不能用其椎锻榜檠，故身死为戮，而为天下笑。
一曰：入齐，则独闻淖齿而不闻齐王；入赵，则独闻李兑而不闻赵王。
故曰：“人主者不操术，则威势轻而臣擅名。”
一曰：田婴相齐，人有说王者曰：“终岁之计，王不一以数日之间自听
之，则无以知吏之奸邪得失也。”王曰：“善。”田婴闻之，即遽请于王而
听其计。王将听之矣，田婴令官具押券斗石参升之计。王自听计，计不胜听，
罢食后，复坐，不复暮食矣。田婴复谓曰：“群臣所终岁日夜不敢偷怠之事
也，王以一夕听之，则群臣有为劝勉矣。”王曰：“诺。”俄而王已睡矣，
吏尽揄刀削其押券升石之计。王自听之，乱乃始生。
一曰：武灵王使惠文王莅政，李兑为相，武灵王不以身躬亲杀生之柄，
故劫于李兑。
五
兹郑子引辇上高梁而不能支。兹郑踞辕而歌，前者止，后者趋，辇乃上。
使兹郑无术以致人，则身虽绝力至死，辇犹不上也。今身不至劳苦而辇以上
者，有术以致人之故也。
赵简主出税，吏请轻重。简主曰：“勿轻勿重。重，则利入于上；若轻，
则利归于民。吏无私利而正矣。”
薄疑谓赵简主曰：“君之国中饱。”简主欣然而喜曰：“何如焉？”对
曰：“府库空虚于上，百姓贫饿于下，然而好吏富矣。”
齐桓公微服以巡民家，人有年老而自养者，桓公问其故。对曰：“臣有
子三人，家贫无以妻之，佣未及反。”桓公归，以告管仲。管仲曰：“畜积
有腐弃之财，则人饥饿；宫中有怨女，则民无妻。”桓公曰：“善。”乃谕
宫中有妇人而嫁之。下令于民曰：“丈夫二十而室，妇人十五而嫁。”
一曰：桓公微服而行于民间，有鹿门稷者，行年七十而无妻。桓公问管
仲曰：“有民老而无妻者乎？”管仲曰：“有鹿门稷者，行年七十矣而无妻。”
桓公曰：“何以令之有妻？”管仲曰：“臣闻之：上有积财，则民臣必匮乏
于下；宫中有怨女，则有老而无妻者。”桓公曰：“善。”令于宫中：“女
子未尝御，出嫁之。”乃令男子年二十而室，女年十五而嫁。则内无怨女，
外无旷夫。
外无旷夫。
一曰：延陵卓子乘苍龙与翟文之乘，前则有错饰，后则有利錣，进则引
之，退则■之。马前不得进，后不得退，遂避而逸，因下抽刀而刎其脚。造
父见之而泣，终日不食，因仰天而叹曰：“■，所以进之也，错饰在前；引，
所以退之也，利錣在后。今人主以其清洁也进之，以其不适左右也退之，以
其公正也誉之，以其不听从也废之。民惧，中立而不知所由，此圣人之所为
泣也。”
